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【新華社】人哪去、錢哪來——中國誠通資本運營改革探秘
發布日期:2016-08-17

搭建國有資產重組專業化運作平臺,探索不良資產運作,解決人和錢的問題——中國誠通控股集團有限公司經過多年的資本運營嘗試,在央企兼并重組、不良資產市場化運作方面,探索出獨特的方式路徑。

“最近接手的項目是中國鐵路物資總公司,主要是要解決中國鐵物債務兌付危機。”誠通集團董事會秘書苗卿華說,今年4月接手時,中國鐵物已經有發行且尚在存續期的9期債務融資總額168億元,雖然都還沒構成違約,但兌付風險較大。

為解決中國鐵物的債務問題,誠通集團董事長兼任中國鐵物總經理馬正武帶領團隊,在3個月內通過自籌資金、清收欠款、盤活資產,連續兌付了5期共48億元的到期債務,沒有產生一筆違約,避免了兌付危機。今年最后一筆8月13日到期的20億元債務也已發兌付公告。

中國鐵物只是近期案例,實際上,誠通集團早在十年前就開始探索國有資產經營方式。在2005年由國務院國資委授權成為國有資產經營平臺,集中處置央企的不良資產和輔業資產,推進央企產業布局與結構調整。

在中國鐵物之前,誠通集團已經完成包括6戶中央一級企業在內的216戶企業的重組整合,對1戶央企財務公司破產清算,資產經營共涉及656戶、資產債務800億元、職工8.8萬人。

今年國務院國資委確定的兩家央企國有資本運營公司試點企業中,誠通集團再列其位。“之所以選擇誠通集團,是因為誠通在前期困難企業重組退出方面做了大量的工作,具有一定的組織機構基礎和人員隊伍。”馬正武說。

根據資本運營工作需要,誠通集團搭建了3個專業化的功能性平臺。其中,產權管理平臺負責集中管理資產經營類企業的產權管理與財務,資產運營平臺負責具體實施資產整合、退出、產業孵化,人力資源平臺是要解決人往哪里去的問題。

另一方面,接收的資產經營項目大多需要重組整合,怎樣市場化運作不良資產成誠通集團需要解決的重要問題。誠通集團接手后堅持資產退出、重組與發展并重。

對于經營沒效益、產品無市場、扭虧無望的企業,堅決退出。2005年以來,誠通集團對華誠投資管理有限公司實施破產、對中國國際企業合作公司清理關閉等,歷年累計退出困難企業322戶,累計分流安置人員6.3萬人。

對財務困難但有希望的企業實施重組。如將華誠投資管理有限公司破產財產股權置換到南光集團,重組中冶紙業等。通過債務重組,實現了*ST美利撤銷退市風險警示,并引入民間資本,注入新產業,實現了企業轉型升級。

對有技術、有前景的業務,從困難企業中剝離出來后發展一批。把與誠通主業相關的資產,整合清理后并入主業板塊,與央企其他企業有同質業務的,清理整合后退出等。

“確定為國有資本運營公司試點企業后,誠通集團將以增強國有資本整體功能和效率為核心,探索更好的運營模式。”馬正武說,包括出資國源煤炭資產管理有限公司、組建基金管理公司、探索處置“僵尸企業”的新模式等,為國有資本運營改革先行先試。


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